Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 35 
Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 35 
Можно ли навязать НДС собственникам без решения ОСС? Судебная практика и позиция КС РФ
Можно ли навязать НДС собственникам без решения ОСС? Судебная практика и позиция КС РФ
Управляющие организации, ставшие плательщиками НДС, массово начали включать налог в платёжки без решения общего собрания собственников.
Постановление КС РФ от 25.11.2025 № 41 П: НДС — не повод для автоматического повышения цены
Опубликованы ряд свежих дел из разных регионов (Ростовская область А53 – 14154/2025, Новгородская область А44 – 2489/2025, Пермский край А50 – 8277/2025 и т.д). В итоге: везде отказ в удовлетворении требований УО.
Суть спора и правовая позиция судов:
Во всех делах УО ссылалась на изменение налогового статуса — с ноября 2023 года она утратила право на УСН и обязана платить НДС. По её логике, это автоматически давало право добавлять 20% НДС к ранее утверждённому собственниками тарифу, поскольку налог — публично-правовое обязательство.
Однако суды всех инстанций — от первой до кассационной — единогласно отклонили эту позицию по следующим основаниям:
- Размер платы за содержание утверждается только на общем собрании собственников (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
- Даже при изменении налогового режима УО она не вправе в одностороннем порядке увеличивать плату, если это не предусмотрено договором управления или решением ОСС.
- УО имела право инициировать собрание (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ), но этого не сделала.
- Включение НДС повлекло фактическое увеличение платы, что нарушает лицензионные требования (Положение № 1110).
- Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ № 22 (2017) и Пленума ВАС РФ № 33 (2014), налоговая нагрузка должна закладываться в изначальную цену договора, либо условия пересмотра цены согласовываются сторонами — в том числе через ОСС.
Заключение
Судебная практика и позиция Конституционного Суда РФ сформировали единый правовой подход: налоговое бремя, возникшее вследствие изменения законодательства, не может автоматически перекладываться на контрагента, если это не предусмотрено договором или специальным решением сторон. В сфере ЖКХ таким «решением сторон» выступает общее собрание собственников. Любое отклонение от этого порядка нарушает как жилищное законодательство, так и конституционные гарантии справедливости и предсказуемости правового регулирования.
Управляющие организации, ставшие плательщиками НДС, массово начали включать налог в платёжки без решения общего собрания собственников.
Постановление КС РФ от 25.11.2025 № 41 П: НДС — не повод для автоматического повышения цены
Опубликованы ряд свежих дел из разных регионов (Ростовская область А53 – 14154/2025, Новгородская область А44 – 2489/2025, Пермский край А50 – 8277/2025 и т.д). В итоге: везде отказ в удовлетворении требований УО.
Суть спора и правовая позиция судов:
Во всех делах УО ссылалась на изменение налогового статуса — с ноября 2023 года она утратила право на УСН и обязана платить НДС. По её логике, это автоматически давало право добавлять 20% НДС к ранее утверждённому собственниками тарифу, поскольку налог — публично-правовое обязательство.
Однако суды всех инстанций — от первой до кассационной — единогласно отклонили эту позицию по следующим основаниям:
- Размер платы за содержание утверждается только на общем собрании собственников (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
- Даже при изменении налогового режима УО она не вправе в одностороннем порядке увеличивать плату, если это не предусмотрено договором управления или решением ОСС.
- УО имела право инициировать собрание (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ), но этого не сделала.
- Включение НДС повлекло фактическое увеличение платы, что нарушает лицензионные требования (Положение № 1110).
- Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ № 22 (2017) и Пленума ВАС РФ № 33 (2014), налоговая нагрузка должна закладываться в изначальную цену договора, либо условия пересмотра цены согласовываются сторонами — в том числе через ОСС.
Заключение
Судебная практика и позиция Конституционного Суда РФ сформировали единый правовой подход: налоговое бремя, возникшее вследствие изменения законодательства, не может автоматически перекладываться на контрагента, если это не предусмотрено договором или специальным решением сторон. В сфере ЖКХ таким «решением сторон» выступает общее собрание собственников. Любое отклонение от этого порядка нарушает как жилищное законодательство, так и конституционные гарантии справедливости и предсказуемости правового регулирования.
19.фев.2026
